医疗卫生体制改革是一个世界性难题，无论是发达国家，还是发展中国家，都还没有找到一个令社会大众满意的体制模式，几乎各个国家的政府无不为此而受到诸多责难。从世界范围来看，各国的医改总是在政府与市场之间找出路，已经陷入一种公平不够找政府，投入能力不够找市场的怪圈。在当前的宏观经济、社会背景下，全面启动的我国医改无疑承载了更多的责任与期待，而其真正成功的关键，将在于如何跳出“政府—市场”之间这一循环怪圈。