| 高度警惕城市不良膨胀隐患 |
2009-06-30 15:42:00 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：550
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中国社会科学院举行“2009年中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书》发布会”。据介绍，截至2008年末，中国城镇化率达到45.7%，拥有6.07亿城镇人口，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。
蓝皮书报告从宏观和微观层面全面回顾了2007～2008年度中国城市发展的总体情况和阶段特征，系统分析了金融危机背景下中国城市发展面临的问题与挑战，并从经济、社会、环境、城市建设等各个方面对2009年中国城市发展态势进行了分析与预测。
城市发展与环境研究中心副主任魏后凯在中国城市发展高峰论坛上披露了城乡差距拉大的数据。魏后凯透露，作为中国城市发展特点之一的“不协调”，一个重要的方面反映在城乡发展上，魏后凯以去年的数据分析，城乡收入比为3.31，“假如考虑到可比性的因素，城乡收入差距大约在4至6倍左右。2000年城乡收入差距只有2.79倍”。此外，每百户家用电脑拥有量也显示出城乡的不协调，去年城镇地区为59.3台，比农村地区高10倍左右。
蓝皮书提出，改革户籍制度已是当务之急，多年来的户籍管理制度和建设用地管制政策，在工业聚集地产业增长和就业人口增长的同时，就业人口的家庭居住并没有同步城市化，导致城市化相对滞后于工业化，一旦遭遇经济危机、工业产业需求萎缩，城市经济将陷入灾难性萧条，以农民工为主体的工人失业加剧，农民工群体逆城市化回流，既导致资源浪费，也造成社会不稳定。蓝皮书认为，在金融危机和经济调整时期，应逐步调整国民收入分配格局，适度实施消费性支出补贴。
●把脉大势
过去30年，中国的城市化速度的确异常迅猛，城市化率从18%提高到近一半。然而报告似乎忽略了一个事实：从2004年起，城市化速度已明显放慢，从农村进入城市的人口以平均每年10个百分点的速度递减;更重要的是，此前以青壮年主动进城打工为主的城市化模式正在改变，城市化率提高的动力逐渐转变为农村老人的故去，和农村核心家庭的迁离而被动跟随进城。这两种城市化的性质截然不同，这一转变将带来的经济后果还有待探讨。
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