| 政府官网建设：或可成为维稳的有效工具 |
2009-09-02 09:42:12 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：812
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近年来发生的一些群体性事件，很大一部分是由于政府与公众信息沟通不畅造成的。当群众合法利益受到侵害时，缺乏正常的诉求表达途径以及政府的有效回应，而政府信息发布的滞后又导致的谣言四起，使事件进一步扩大和恶化。因此，建立有效的政民沟通交流机制与政府信息发布机制，是预防群体性事件发生、发展的重要措施。在当前的网络化社会环境下，政府网站是进行政民沟通与政府信息公开的重要途径。
政府网站政民沟通与信息公开功能的现状
政府网站政民互动功能流于形式。最近人民日报与人民网联合进行的“地方政府开通社情民意通道，你们那通了吗”的网络调查显示，有96.8%的网友认为：自己身边的社情民意通道不够畅通，而反馈不及时、遭遇推诿塞责、沟通渠道形同虚设。政府网站显然没有发挥其应有的作用。政府网站的本质功能就是实现政民信息的互动交流，而信息互动交流的基本要求就是“有问有答”，并将这些“问”与“答”的信息进行公开。但目前大部分政府网站大都无法实现这一基本要求。首先，“有问有答”功能无效或缺失。一些网站公布的“投诉电话”或“热线电话”大部分无人接听或因长时间占线而无法接通。而“政府信箱”、“公众留言”对公众的回复常常是类似“来信已经转到相关部门处理”等非有效性回复，很多时候由于推诿使问题不了了之。其次，将“问”与“答”的信息放进“黑箱”不予公开。目前我国的政府网站对政民互动沟通信息进行公开的寥寥无几。政府网站“黑箱”式的沟通方式，难以达到互动沟通的真正目的，无法取得实际的成效。政民沟通内容信息的不公开、不透明，大大降低了政府网站对于政民沟通工作的有效性，使问题得不到解决，为群体性事件的爆发埋下隐患。
信息公开内容与形式官本位。据中国人大新闻网对《政府信息公开条例》进行的网上调查显示，对于“《政府信息公开条例》实施近一年，您为其实施成效打多少分?”的问卷调查，选择40分以下的占77.7%、选择40～60分的占9.1%，即86.8%的人对《政府信息公开条例》成效不满意。政府网站是政府信息公开的重要渠道，但由上可见效果不如人意。
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