| 收入分配改革须通盘考虑 |
2009-09-27 09:24:02 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:554
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行业之间收入差距过大已成为我国收入分配中的主要矛盾。近日有媒体报道,目前发改委正就《关于加强收入分配调节的指导意见》征求意见,诸项改革可能于今年内陆续出台。对垄断行业收入过高问题的调节,将会是其中的重要部分。 在我国现行分配体系下,不同行业收入差距较大的直接结果是,多数民众“重储蓄、轻消费”的思维惯性得到了强化,经济增长失去了重要的引擎。发改委此次发文,是对这一社会症结的及时纠正。但除就行业不合理收入差距进行修正外,相关部门更应该高屋建瓴地对国民财富分配体系重新进行合理配置,以战略性的改革措施推进中国经济运行突破长期发展的瓶颈。 应当看到的是,我国行业间收入差距过大只是社会财富分配不公的一个表象,其背后还有国家收入初次分配不合理、社会资源配置不公等诸多深层次矛盾。比如,近年来经济高速增长带来的社会财富更多地向国家配置。2000-2008年我国财政收入年均增长20.4%,而职工的实际工资年均仅增长15.7%。由此导致的结果是,居民生活水平的提高速度落后于社会生产力的前进步伐,消费低迷。2007年中国居民消费支出占G D P比重34%,远低于世界中等收入国家平均60%的水平。又如,私人投资资金瓶颈一直难以破解、难以享有平等的政策待遇,“国退民进”难以大张旗鼓地推进。再如,我国公共养老保障体系的覆盖面过窄,公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15%,低于世界劳工组织规定的20%的最低标准。若这些根本性的问题得不到解决,“藏富于民”的政策愿望将难以实现、央企等国资背景企业将继续享有垄断厚利、民众也将会继续捂紧“钱袋子”。
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