| 战略审视新一轮教育改革的本质与突破路径 |
2009-10-19 17:20:26 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:688
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《国家教育改革与发展中长期规划纲要》的制定,采取了问计于民、问政于民的方法,以期制订出一个“人民群众满意、符合中国国情和时代发展要求的高水平规划纲要”。教育改革终于被提到了国家的议事日程,于是,人们开始对面向未来的教育改革抱有了很高的期望。
教育具有这样的两重性,它既是影响国家未来和民族命运的战略性、基础性、全局性的事业,又与每一个家庭和孩子密切相关,是关系千家万户的民生事业,其重要性怎么说都不过分。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国教育的数量、规模有了极大发展,形成了世界上最大规模的基础教育和高等教育,国民平均受教育程度逐渐提高。与此同时,各种教育问题也十分突出,教育滞后与经济的发展和社会其他领域的变革,成为人民群众强烈不满的问题领域之一,可以说是成就巨大,问题成堆。
变革
这种期望是有道理的。应当看到,中国教育面临着与以前很不相同的发展态势,正处于一场大变革的前夜。长期以来,教育经费投入不足、教育贫困压倒和掩盖了教育自身的各种问题,成为教育难以改革的巨大口实。今天,这一情况已经宏观地改变了。这是一个非常重要的变化:伴随国民经济和教育的快速发展,我国已基本普及和实现城乡免费的九年义务教育,高等教育进入大众化阶段,学龄人口迅速减少,政府教育投入不断增加,教育条件明显改善,外部环境逐渐宽松,教育已经在整体上超越了极度短缺、贫困的状态。因而,中国教育正面临一个历史性的转折点:从满足基本需求,到有可能追求好的教育、理想的教育。
变化还在于中央提出的科学发展观和建设和谐社会的目标,奠定了面向未来教育发展的基本价值和方向;因此,在这一问题上可以不必争论。同时,建设法治政府、服务政府,以及依法行政、信息公开等行政改革的目标和任务也已清晰,干部制度改革、行政制度改革、人事制度改革、事业单位改革以及科技体制和医疗体制改革等正在展开,为教育改革提供了良好的环境和难得的机遇。因而,今天我们比以往任何时候都更有条件深入改革教育,去追求新的理想。
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