| 『中央意图』国务院官员称新刺激方案或侧重民营投资 |
2009-04-25 21:38:03 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：626
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近日，国务院西部地区开发领导小组办公室副主任、中国宏观经济学会副会长曹玉书在北京三味书屋发表演讲时称，4万亿元计划对于社会投资的带动作用不大，国家现在可能正在研究制订促进民营企业增加投资的政策，这是4万亿（经济刺激计划）未来能否发挥作用的关键，也是中国经济能否保持持续发展的关键。
曹玉书曾担任国家发改委副秘书长兼新闻发言人，并曾12次参与起草国民经济和社会发展计划草案。他指出，4万亿元一揽子计划投资力度很大，但经济增长没上去，其中很重要的一个因素在于，刺激计划中的一些投资项目，带动社会投资的作用并不大，有时甚至对社会投资产生挤出效应。他指出，政府投资占全社会投资的4%左右，95%以上是社会投资。如果社会投资没有跟进，投资效率就会大打折扣。
由于种种原因，民营企业投资热情目前还很低。一方面企业自主投资意愿较低，另一方面企业效益下降削弱了投资能力。以铁路投资为例，用于投资铁路的有1.6万亿元，但是民企无法进入。曹玉书建议，铁路投资的解决方案就是铁道部改革，要政企分开。比如，铁路招标按市场运作。改革铁道部已经说了多年，设计的体制改革方案也数易其稿，但都没有走出去一步。去年也曾经想下决心改革铁道部体制，但由于雪灾、地震的影响等原因没有进行。
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