| 圈养\"煤老虎\"考量政府智慧 |
2009-12-03 11:20:34 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：747
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随着国内煤炭行业整合力度加大，行业集中度提高，企业具备了定价权，为维护自身利益，企业会采取措施维护价格稳定，因此使煤炭价格具有下跌的刚性。
另外，新能源的使用需要大量人力、物力投入，需要技术进步，短期内难以实现，而煤炭下游产业广泛，涉及电力、钢铁、化工等很多企业，下游产业煤炭使用的替代作用弱，长期来看仍将以煤炭为主。在需求不大幅萎缩的条件下，未来煤炭价格仍会以上涨为主。
涨价动因难以监控
金融危机后，国内煤炭行业发生巨变。随着山西、内蒙古煤炭资源进一步整合，“国进民退”的趋势更加明显，未来煤炭产业将形成国有企业一家独大的局面，届时企业提高了对生产、流通、销售等环节的控制，自然而然具备操控价格的能力，与此同时，政府对企业市场行为不再监管。特别是当国有企业与地方政府利益紧紧捆绑在一起的时候，政府的监管将变得投鼠忌器。
如果说，政府指导价鼓励了粗放式发展模式，造成能源使用低效率，那么，市场化行为造成企业垄断，引起能源价格虚高，损害消费者利益。对于政府而言，在干预和放任之间作出选择的话，政府一定要以公平为准则。资源价格上涨是没有问题，但是如果让资源价格上涨成为企业“寄生”工具，那么我们很可能面对的是资源不能有效使用，同时消费者的利益受到损害。
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