| 以气观煤 探寻警示 |
2009-12-17 09:39:52 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：681
|
|
|
一场突如其来的雨雪灾害将能源管理体制的深层次问题暴露了出来。这次是天然气。
这一切，出乎人们意料，却又有迹可循。意料之外的是，“气荒”来得突然，波及面广，影响大；意料之中的是，近年来，每逢冬季遭遇极端天气，能源供应领域的矛盾总是最先被放大，“煤荒”、“电荒”、“油荒”都经历过，本身因储备不足、发展失调而一直在“走钢丝”的天然气“落了地”，也就不足为奇了。
尽管舆论对导致“气荒”的原因各有说法，但不可否认的是，供应能力和天然气需求增长的不匹配确实客观存在。
中国社会科学院提供的数据显示，今年我国天然气产量预计为890亿立方米，而需求增至1000亿立方米以上，缺口有110亿立方米之多，只好以高价进口填补。
体制问题是导致“气荒”的又一个诱因。长期以来，天然气开采、运输局限在少数几个企业手中，缺乏竞争机制，没有发展动力，这也进一步恶化了供需环境。在资源价格改革悬而未决的敏感期，甚至引发了关于“气荒”的各种猜想。
事实上，上述这些分析，固然有天然气市场的特性，也有能源经济的共性。作为同属一次能源的煤炭行业也经历过类似的问题。
以煤炭价格为例，从1992年放开管制，到近年取消全国煤炭订货会，淡化产运需衔接的官方意愿，煤炭价格迈向市场的脚步走得十分艰难。直到今天，在煤炭企业握有更多话语权、而用电价格逐渐松动的情况下，煤炭企业才能够与电力企业达成某种微妙的平衡，争取更多的利益。反过来看，这样的进程也做到了既利用市场之手化解了个体、局部的矛盾，也没有对更多的利益群体造成严重影响。因此，一方面，改革决不能倒退，另一方面，理顺定价机制确实需要一个过程。
|
|
|
|
