电价改革背后的利益博弈 |
2009-12-17 09:40:02 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:766
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近日,国家发展和改革委员会宣布,自11月20日起,全国非居民电价每度平均提高2.8分钱。对于居民电价,发改委则表示,未来居民用电将逐步推行阶梯式递增电价,用电越多电价越高。据透露,发改委起草了《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》,目前正在征求各方意见。 透视电价上涨的原因 “目前的煤价已达到今年以来的最高点。”长期研究国际货运的交通运输部水运局陈弋说,我国主要煤炭发货港口秦皇岛港的基准煤炭价格周一(11月23日)上涨至每吨700元以上,为一年来首次。 我国以煤为主的火电占到发电总量的70%,此次调价与煤价变化关系密切。 据了解,随着全球主要经济体复苏前景渐趋明朗,10月份,国际煤炭市场在经历了9月份的小幅回调后又开始缓慢上扬。作为世界最大的煤炭生产国和消费国,中国今年又加入到煤炭净进口国行列:今年1至10月,全国煤炭进口9768万吨,同比增长172%,煤炭净进口7878万吨。国际煤价上涨间接推高着国内煤价。从国内情况看,因恶劣天气造成交通瓶颈以及取暖需求加大,国内市场煤炭供应紧张。秦皇岛港11月23日大同优混煤报价680-700元每吨,环比上涨1.47%。“然而,680-700元的每吨价格相比去年同期价格780-800元,仍有不小的差距。”陈弋说,可以看出成本增加只是调价的原因之一,更重要的是与当前的经济形势有关。去年国际金融危机刚刚到来,不可能调价。现在看我们的CPI、PPI仍是负值,调价是最好的时机。
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