政治周期导致的地方财政危机将不会爆发 |
2010-04-07 09:00:46 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:811
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过渡期的财政压力 [10] 3月 24日国务院常务会议研究解决民间投资准入难的问题。深化传统垄断行业和领域改革开放,规范投资准入门槛设置,明确界定政府投资范围,调整国有经济布局和结构,将民办社会事业作为社会公共事业的重要补充,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,为民间资本营造更广阔的市场空间。 简评:“哥炒的不是房子,而是中国地图! ” 当这不再是一个传说的时候,政府负债扩张引导的外生性增长已经宣告结束,前瞻性的投资者开始把视角锁定在内生性增长之上。内生性增长在消费的支撑下嬗变,中坚企业开始萌芽。 在康波周期下行-熊彼特创新周期空白-走向成熟与高额群众消费交汇期,危机之后内生性增长过渡到外生性增长是确定的。在我们的逻辑中,经济内生性增长的次序是确定的:长期内变革加快负债扩张步伐,中期内城市化下移动驱动经济内生增长,短期内消费对冲投资波动。 增长次序的对接则是不确定,这意味着外生性增长并不会自然过渡到内生性增长,这取决于: 1、外生性增长衍生的两朵恶之花——通货膨胀和地方财政压力的解决之道; 2、外部冲击在催化恶之花与催生中坚企业之间的平衡; 3、中坚企业如何在消费结构变化、技术创新、商业模式与产业组织以及制度创新中长成; 4、国内政策如何在通胀、产业结构调整以及经济增长之间取得均衡; 花开花谢之财政压力 一、财政危机其实很遥远 目前财政压力增大是普遍的事实,但是投资者往往将财政危机与财政风险混为一谈。根据我们的推算,2009年中国的综合负债率已经上升到85.75%,并将在未来的三年内继续保持此等高位。从数据上看,中国的综合负债率并不高,远远低于美国、日本、英国等债务率超过100%的国家与地区。从政府的预算来看,2009 年、2010年赤字/GDP也将小于 3%,这是国际公认的安全线。 如果从净资产的角度出发,中国财政危机是不会出现的,大不了出售公有资产而已。如果财政危机真得来临,投资者将面临系统性的风险,通货膨胀、资金外流是自然的事情。这一情况现在并没有出现。 相对于中国,欧洲四小猪(PIGS,葡萄牙、爱尔兰、希腊、西班牙)或者五头猪(PIIGS:葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊、西班牙)的财政风险比中国要大得多。更不用说,日本、英国、美国的债务了。
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