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当前亟需运用政治决断彻底推进收入分配改革
2010-06-22 16:30:22 来源:本站原创 作者:gosense 阅读次数:637

  最近几年,每年的国家经济体制改革,收入分配调整都是内容之一,但最后都不了了之,成为纸面上的游戏。为什么收入分配改革久拖不决?不是因为社会缺乏共识,也不是缺乏解决的基本条件。我们认为,收入分配改革缓慢的根源,在于缺乏推动力。当改革要触动的利益太强大,或者改革的操作者自身身陷利益的旋涡中,改革要推动起来是何其难也。但是,收入分配改革又不是一般的改革,它直接涉及到亿万民众的切身利益。所以,必须从政治的高度来看待收入分配改革。当具体执行者因利益的羁绊而不愿或无力去推动该改革时,高层决策者必须明白问题的严重性,拿出政治决断,只有如此,才能打破目前徘徊不前的收入分配改革局面。 [10]
  
  有些事情可以慢慢来,有些事情则等不得。收入分配改革就属于等不得的事情之列。说它等不得,是因为一方面这并不是一个新问题,解决它的条件已经在逐步成熟;另一方面现实又非常窘迫,中央前几天已正式承认中国的基尼系数高达0.47,远高于大多数发达国家与发展中国家的水平,社会到了不解决就会引发危机的程度。所谓蚁族、所谓蜗居就是这种社会情绪的表征。
  
  客观地说,高层对收入分配的改革不能说不重视,最近几年,每年的国家经济体制改革,收入分配调整都是内容之一,但最后都不了了之,成为纸面上的游戏。今年两会期间,国家发改委透露正在起草收入分配改革方案,可到如今,大半年快过去了,还没见这个方案的影子,倒是早些时候,有专家放出风声,方案今年出台不了。为什么收入分配改革久拖不决?不是因为社会缺乏共识,也不是缺乏解决的基本条件。看看今年1-4月,全国共完成税收收入26282亿元,比上年同期增长33.2%,增收6545亿元,远高于同期GDP的增速,更高于居民的收入增长水平,像今年一季度城镇居民人均可支配收入5308元同比只增9.8%。这些年,国家财力每年都以20%以上的高速增长,按照前四月的财政收入增速,全年国家财政收入有可能超过8万亿。再加上国家和各级政府掌握的其他资源,收入分配改革的一个重要条件——国家雄厚之财力应该已具备。



 
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