| 全球视野：关注发达经济体的“十二五规划” |
2010-07-02 16:15:01 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：478
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金融危机之下，全球主要发达经济体均发布了经济长期发展战略。美国发布了《美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业》；欧盟委员会发布了“欧盟2020 战略”；日本政府抛出了旨在确立危机后日本长期经济发展方向的“新增长战略”；韩国发布了《绿色增长国家战略及五年行动计划》，等等。这些经济体在对先前制定的经济发展战略进行调整的基础上，纷纷制定了新的经济发展战略。这将改变中国未来面临的全球经济环境，对我国长期经济发展产生深远影响。
美国：“再工业化”和“新能源”战略
金融危机发生后，美国实行了短期经济刺激政策和长期经济促进政策相结合的经济战略。其中，短期经济刺激政策的主要手段是财政援助和减税，这些措施的目的在于拯救危机中的美国经济和创造社会就业。与此同时，美国政府还同步实行了长期经济发展战略，该战略可以归纳为两个方面：一是“再工业化”战略；另一个是“新能源”发展战略。
“再工业化”是奥巴马政府近期促进产业发展的主要战略方向，该战略主张重新加强对国内工业尤其是制造业发展的重视，通过促进制造业高速增长，让美国回归实体经济，并力图转向“出口推动型”经济发展方式。
为此，美国政府主要采取了有效降低制造业成本和提升制造业创新水平两方面的举措。在降低制造业成本方面，美国采取了降低制造业税收负担、改革公共医疗保险制度以降低企业的医疗保险负担、减少管制和司法诉讼成本、实施节能计划降低能源成本、鼓励创新投资及加强职业教育培训以提高制造业劳动生产率等具体措施。
在提升制造业创新水平方面，美国政府于2009 年8 月颁布了《美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业》，主张通过重构国家创新基础，强化美国自主创新的基本要素；通过鼓励发展有效创业的竞争市场，为创业和风险投资营造良好的环境，保持并提高美国公司在全球创新领域的国际竞争力；通过扶持重点行业(清洁能源、先进车辆和健康信息等)的研发，推动战略性新兴行业的重点科研项目取得突破。
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