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举贤荐能:四川遂宁公开选拔干部的创新思路
2010-08-09 17:22:44 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:574

  为拓宽视野选拔干部,把各方面优秀人才集聚到党和政府的事业中来,2009年11月,四川省遂宁市打破身份、资历和学历限制,在全国首次面向优秀农民工公开选拔3名副科级干部。经过4个多月规范有序、阳光公开的务实工作,整个公选工作顺利结束。虽然只公选了3名副科级干部,却极大地温暖和鼓舞了百万农民工的心,凝聚和调动了他们的积极性和创造性。  [10]
   [10]
  一、初衷和考虑——面向农民工公选,是适应农民工群体政治诉求,破解新农村建设难题的需要
  
  一是农民工这个庞大而且还将不断增加的群体需要政治上的重视和关怀。农民工是在改革开放中产生并不断壮大、不可忽视的庞大群体,回顾农民外出务工的历史,走过了从自发外出打工到政府引导外出务工,从受到社会关注到受到党和政府关怀的历程。在遂宁这样一个典型的西部地区,农民工在全市经济、政治和社会生活中占有重要地位,全市109万人常年外出务工,占全市总人口的1/4强; 2009年全市劳动力转移收入达77.65亿元,占全市GDP的1/5强,农民工劳务收入占农民人均收入的50%以上。通过市场经济的洗礼,他们中许多人成为了熟悉市场、熟悉经营管理、有真本事的能人,他们的各种诉求包括政治诉求日趋强烈,不仅需要经济方面的关心,更需要政治上的关心。
  
  二是新农村建设人才难选、农村基层组织能人难选的“两难”问题需要我们破解。从新农村建设看,农民是建设新农村的主体,有许多农民工是农民当中的优秀人员。从选拔农村基层干部看,按实际需要是我们党培养选拔干部的一项原则。遂宁是农业大市,培养选拔农村基层干部的最大实际,就是乡镇科级干部更多的应该来自基层、来自农村。大量有文化、有胆略、有一技之长的青壮年农民外出务工,虽然解决了农村剩余劳动力的转移问题,却带来了新农村建设人才匮乏、农村基层难选能人的问题。为此,2007年以来我们实施了“三步走”的“农村优秀人才大回引”行动:第一步以“感情回引、政策回引、机制回引”为主题;第二步深化为“定向回引、创业型回引、实实在在项目回引”;第三步以回引优秀人才竞争村级组织带头人为主题。目前,全市共回引农村优秀人才1.1万人,发展各类经济实体2300余个,带动5.6万名返乡农民工和当地农村劳动力就业,360多人成功当选为村支书、村主任。经过近3年的实践,这批回引的农民工村干部表现出了较强的致富能力、带富能力、市场开拓能力和做群众工作的能力。其中部分优秀者表现出了驾驭市场经济、发展龙头企业、建设社会主义新农村的本领。进一步激发农民工的积极性和创造性,有必要由“回引村干部”向“回引乡镇干部”深化,为他们在更高平台展示才能做出探索。


 
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