8月24日，汇金债首期400亿开始招标，汇金债的发行主要是用于“向进出口银行和出口信用保险公司两家机构注资，以及参与工行、中行和建行三家银行再融资”，总发行规模为1875亿元。   

    汇金参与工行、中行和建行等大型商业银行再融资，是因为经历了2009年的9.7万亿天量信贷潮之后，今年工行等大型银行都出现了资本金下降情况。需要解释一下信贷引发资本金下降的机制。中国银行业经历了贷款5级分类的风险管理模式改造后，形成了类似“信贷准备金”制，即银行发放贷款需要进行相应的计提，如果贷款是正常类（没有还款问题），那么对正常类贷款提取1%的准备金，当然如果是关注类的贷款则计提25%，次级类是50%，可疑类是75%而坏账类则是100%。如果按此计提，就可以说进行100%的坏账覆盖。计提准备都是从银行的自有资本金里面“出”，也就是说，信贷将“消耗”银行资本金。如果银行资本金不足，即使银行有足够的储蓄资金可以放贷，银行也无法贷款。