发改委产业协调司有关负责人在解读《产业结构调整指导目录（2011年本）》能源领域时表示，《目录》旧的版本（2005年本）中的部分能源条目已经不能适应能源产业技术进步和发展趋势，因此《目录》中有关涉及能源的条目必须进行修订。

    据了解，2011年本中能源条目调整的主要原则是：坚持发展清洁能源，优化产业结构；坚持科技进步和自主创新，鼓励新技术研发和设备国产化；坚持建设资源节约型、环境友好型社会，加强环境保护；坚持保障和改善民生，注重安全生产水平；坚持节能减排与淘汰落后，注重资源综合利用。

    该负责人介绍说，《目录》2011年本中能源条目与2005年本的主要区别包括三个方面。

    一是增加了充分反映能源领域结构调整、产业升级、促进淘汰落后产能、限制过剩产能的方向和内容。

    2011年本中，鼓励类中新增“新能源”类，包括太阳能发电、风力发电、生物质燃料、沼气发电及海洋能、地热能开发等，体现了优先发展新能源产业的战略思路。2011年本强调了煤电一体化，在鼓励类中增加了大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设，页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发等内容。