| 缓解地方债需“有保有压” |
2012-03-09 16:55:43 来源：本站原创 作者:sam 阅读次数：534
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近日，银监会要求商业银行按照“支持类、维持类、压缩类和退出类”对地方融资平台贷进行分类管理。随后又明确提出要在保持“降旧控新”监管政策连续性和稳定性的基础上，进一步细化和深化具体政策措施。 [1202]
近期监管新政策的突出特点是分类管理、有保有压。 [1202]
首先是关注项目本身的盈利性，注重经营性收入担保功能，在确保增量贷款质量同时，也维护了存量项目质量。
其次是确保国家对重点项目有力支持和银行贷款重点投向，避免造成“半拉子”工程，避免对地方社会经济正常建设发展规划造成严重冲击。
最后是对退出类贷款项目强调采取多部门会商清理办法，控制风险缓慢释放，避免了违约风险集中爆发。短期内，上述政策的实施应将有效缓解地方平台贷款集中到期偿付引致的风险。
地方平台贷款风险根本解决有赖于财政体制改革和地方融资方式建设多元化。但从长期看，地方平台贷款风险仍不容忽视。
一是新增贷款仍有产生新风险的可能，在我国宏观经济增速调低至7.5%，房地产调控未出现松动的背景下，地方政府偿付能力不易出现明显增强。
二是部分地方政府仍缺乏财政自律，投资冲动仍然很强，以投资带动经济增长的意愿强烈，可能导致地方平台信贷规模持续放量，导致风险敞口增大。
三是当前对地方…………
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