2008年，杭州市专门出台了《外来务工人员特殊困难救助试行办法》，目的就是要帮助那些因遭遇突发性急难险情、患重大疾病，导致家庭生活特别困难的在杭外来务工人员。但从杭州市总工会获悉，快4年过去了，杭州主城区至今却只有64名外来务工人员，申请了特殊困难救助。一个亿专项资金产生的400万元利息，才发放了50万元。

　　这么好的馅饼，怎么就蜕变成了画饼呢？在台州，常常能在新闻里看到台州的外来务工者，或因疾病，或因车祸，贫困无以自救。不相信，杭州的外来务工者，每年需要资助的贫困户，平均只有区区12个；每户平均的资助额只需区区的不足一万元。据杭州市总工会帮扶处的张处长分析：主要有以下三方面原因：一是由于外来务工人员流动性大，对救助政策知晓率不高；二是因为是事后救助，外来务工人员垫付能力不足；三是申请门槛相对较高。

　　原来如此。流动性要是不大，那就不叫“外来务工人员”了，可流动性再大，也不可能迅如过隙白驹。在杭州务工，总得在杭州住下，有住下时间短的，自然也就有时间长的。试问，要让他们知晓一下“救助政策”，需要多长时间呢…………