国务院法制办近日在其官方网站公布《农业保险条例(征求意见稿)》，并征求社会各界意见。征求意见稿规定，国家对农业保险给予财税政策支持，明确了各级政府及相关部门在农业保险工作中的职责分工。目前的农业保险不具有国家兜底和强制性的特点，因此，将其定位为有国家补贴的商业保险。

　　近年来，中国农业保险发展迅速，目前已覆盖全国所有省、自治区和直辖市。但农业保险法律制度尚不完善，还存在一些比较突出的问题：农业保险缺乏稳定持续的政策支持；农业保险当事人的权利义务关系缺乏规范；农村基层机构参与农业保险存在法律障碍；政府部门职责分工不明等。为了从制度上解决上述问题，推动农业保险健康发展，有必要制定农业保险条例。