国务院近日发布了关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知，其中，对“两高一资”的钢铁、电解铝项目，最低资本金比例仍保持在原来的水平或有所提高，对基础设施建设如铁路、公路以及房地产开发项目的最低资本金比例则有所调低。
　　中国最早实施资本金比例规定始于1996年，而最近一次调整是在2007年，当时面临的经济形势是整体过热。这次调整固定资产投资项目资本金比例，则如国务院的通知所说，主要是为应对国际金融危机所带来的经济下行压力增大，扩大国内需求；以及实施有保有压的结构调整，并有效防范金融风险。因而，它的一个直接作用，就是降低了多数行业以及进入该行业的企业的融资门槛，有助于经济更快地恢复。
　　据测算，在国家出台的4万亿经济刺激计划中，大约需要的项目资本金为2.4万亿元，其中将有2500亿元的资金缺口。目前来看，解决项目资本金缺口特别是地方政府资本金缺口的办法，除了降低项目资本金比例外，还可采用发放特殊政策性贷款作为项目资本金，扩大地方中期票据试点范围以及发行地方债券等。但后面几种办法都存在较大的风险，相对而言，降低资本金的风险就要少一些。